關(guān)于做好階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)
有關(guān)工作的通知
各參保單位：
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的指示精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署，減輕新冠疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響，紓解企業(yè)困難，根據(jù)《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)有關(guān)問題的實(shí)施意見》（人社廳發(fā)〔2020〕18號）、《關(guān)于階段性減征職工醫(yī)療保險費(fèi)的指導(dǎo)意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號）和我省《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)的通知》（遼人社發(fā)〔2020〕6號）、《關(guān)于印發(fā)階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)實(shí)施辦法的通知》（遼人社發(fā)〔2020〕7號）、《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費(fèi)的通知》（遼醫(yī)保發(fā)〔2020〕2號）等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下簡稱三項(xiàng)社會保險）和職工基本醫(yī)療保險單位繳費(fèi)部分有關(guān)工作通知如下：
一、關(guān)于減免政策規(guī)定
（一）三項(xiàng)社會保險
1.減征政策
減半征收大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體等各類社會組織（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項(xiàng)社會保險的單位繳費(fèi)部分，減征期從2020年2月到4月。
2.免征政策
免征中小微企業(yè)(含以單位方式參保的個體工商戶，下同)三項(xiàng)社會保險的單位繳費(fèi)部分，免征期從2020年2月到6月。
3.減免政策執(zhí)行期
減免費(fèi)款所屬期必須在政策執(zhí)行期內(nèi)。參保單位補(bǔ)繳2020年1月及以前的三項(xiàng)社會保險費(fèi)不享受此次減免政策；參保單位在2020年內(nèi)補(bǔ)繳減免政策執(zhí)行月份三項(xiàng)社會保險費(fèi)，仍可享受相應(yīng)的減免政策。逾期未補(bǔ)繳的不享受相應(yīng)的減免政策。
4.企業(yè)劃型政策
（1）企業(yè)劃型政策依據(jù)：參保單位依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）、《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）和《關(guān)于印發(fā)金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（銀發(fā)〔2015〕309號）規(guī)定, 按照本單位截至2019年底相關(guān)數(shù)據(jù)自行確定本單位類型。（2）新注冊企業(yè)劃型依據(jù)：2020年1月后注冊的參保企業(yè)，以注冊信息為劃型依據(jù)。（3）對具有獨(dú)立法人資格的參保企業(yè)進(jìn)行劃型：實(shí)行社會保險費(fèi)匯繳的行業(yè)企業(yè)（集團(tuán)公司），按其匯繳的獨(dú)立法人企業(yè)單獨(dú)劃型。企業(yè)分支機(jī)構(gòu)按其所屬獨(dú)立法人單位劃型。（4）企業(yè)類型一旦劃定，原則上減免政策執(zhí)行期間不做變動。
5.權(quán)益保障
減免政策執(zhí)行期間，參保人員可正常流動，其社會保險權(quán)益不受影響。個人部分足額繳費(fèi)的，企業(yè)基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險的關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、養(yǎng)老保險退休、申領(lǐng)失業(yè)保險待遇等仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。實(shí)施階段性減免工傷保險費(fèi)政策，不影響參保職工享受工傷保險相關(guān)待遇。
6.企業(yè)不如實(shí)申報的法律責(zé)任
政策執(zhí)行期結(jié)束后，人力資源社會保障部門、稅務(wù)部門將重點(diǎn)對享受免征政策的中小微企業(yè)進(jìn)行稽核、檢查，發(fā)現(xiàn)有瞞報、虛報、漏報情形的，將依據(jù)《社會保險法》第六十三條、第八十六條等有關(guān)規(guī)定，依法處理。
（二）職工基本醫(yī)療保險
1.減征項(xiàng)目和期限
對職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分實(shí)施減半征收，減征期從2020年2月開始，截止時間以市醫(yī)療保障局文件為準(zhǔn)。職工醫(yī)保個人繳費(fèi)部分及企業(yè)繳納的生育保險費(fèi)仍按現(xiàn)行政策繳納。
2.實(shí)施范圍
對實(shí)行統(tǒng)賬結(jié)合模式且按正常費(fèi)率繳費(fèi)的各類企業(yè)實(shí)施減征，機(jī)關(guān)事業(yè)單位及未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)賬結(jié)合模式或未按照正常基數(shù)、費(fèi)率繳費(fèi)的特殊繳費(fèi)主體不在減征范圍內(nèi)。
3.待遇保障
實(shí)施減征期間，不影響參保人享受當(dāng)期待遇，職工醫(yī)保個人賬戶劃入政策保持不變。
4.繼續(xù)執(zhí)行前期已經(jīng)實(shí)施的緩繳政策
緩繳執(zhí)行期為疫情解除后3個月內(nèi)，緩繳期間不收取滯納金。整體補(bǔ)繳職工基本醫(yī)療、生育保險保險費(fèi)的企業(yè)，期間不影響職工享受待遇。
（三）按項(xiàng)目參加的工傷保險
2020年2月1日以后在減免期內(nèi)新開工的工程建設(shè)項(xiàng)目可享受階段性減免工傷保險費(fèi)政策，按施工總承包單位進(jìn)行劃型并享受相應(yīng)的減免政策。具體計算辦法為：按照該項(xiàng)目計劃施工所覆蓋的減免期占其計劃施工期的比例，折算減免工傷保險費(fèi)。計劃施工期及起止日期依據(jù)備案的工程施工合同核定。
二、關(guān)于減征免征辦理流程和要求
為不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)，實(shí)行“不見面”辦理和告知承諾制。單位類型申報、減征、免征，以及返還業(yè)務(wù)均通過大連市人力資源和社會保障局“企業(yè)保險網(wǎng)上申報系統(tǒng)”（以下簡稱“網(wǎng)報系統(tǒng)”）操作完成。
（一）申報單位類型
依據(jù)前述提到的企業(yè)劃型政策規(guī)定，各單位自行通過“網(wǎng)報系統(tǒng)”“社會保險費(fèi)減免/單位類型申請”功能點(diǎn)一次性申報單位類型，并承諾申報信息真實(shí)有效，及不如實(shí)申報自愿承擔(dān)的法律后果。單位類型將作為確定享受減免政策類型的唯一依據(jù)。原則上，參保企業(yè)減免政策類型一旦劃定，政策執(zhí)行期間不做變動。
（二）“減征”、“免征”辦理
已申報單位類型的參保單位，每月通過“網(wǎng)報系統(tǒng)”“繳費(fèi)申報/企業(yè)外網(wǎng)單位上月工資申報”或“社會保險費(fèi)減免/單位繳費(fèi)工資申報”功能點(diǎn)申報單位工資總額后，系統(tǒng)自動按參保單位申報的單位類型計算“免征”或“減征”單位繳費(fèi)部分后的應(yīng)繳金額。繳費(fèi)金額確認(rèn)無誤后，參保單位按規(guī)定繳費(fèi)即可，不需要額外申請。
本通知下發(fā)前，已完成2、3月份單位工資總額申報但未繳費(fèi)的單位，需重新申報2、3月份的單位工資總額，并按規(guī)定繳費(fèi)；2、3月份已經(jīng)完成繳費(fèi)的參保單位，無需重新申報單位工資總額。
（三）2、3月份已繳納社會保險費(fèi)減免單位繳費(fèi)部分返還
對于已全額繳納2020年2、3月份社會保險費(fèi)的，參保單位完成單位類型申報的同時系統(tǒng)自動計算退返單位部分金額并傳遞給稅務(wù)部門，單位可通過“網(wǎng)報系統(tǒng)”“社會保險費(fèi)減免/2-3月份退費(fèi)查詢”功能點(diǎn)查詢2、3月份已繳納社會保險費(fèi)減免單位繳費(fèi)部分金額、打印返還結(jié)算單。
稅務(wù)部門為企業(yè)提供免申請、免填單的退費(fèi)服務(wù)，參保單位不需要辦理任何退費(fèi)手續(xù)。通過批扣、電匯、支票方式繳費(fèi)的，通過繳費(fèi)銀行直接將款項(xiàng)退回到原繳費(fèi)賬戶。通過現(xiàn)金繳費(fèi)或有其他特殊情況的，需向主管稅務(wù)部門提供與原繳費(fèi)單位名稱一致的賬戶信息（單位名稱、開戶銀行、賬號），由稅務(wù)部門將款項(xiàng)退回到繳費(fèi)人指定的賬戶。
三、其他要求
（一）階段性減免社會保險，不包括企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險個人繳費(fèi)部分。參保單位要依法履行代扣代繳職工個人繳費(fèi)的義務(wù)。參保單位應(yīng)按月繳納減征后的單位繳費(fèi)部分和代扣代繳職工個人繳費(fèi)部分。
（二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的單位）、以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業(yè)人員不享受減免社會保險費(fèi)政策。
（三）2020年3月底前補(bǔ)繳2020年1月和2月份社會保險費(fèi)的，不征收滯納金和基本養(yǎng)老保險利息。逾期辦理的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）三項(xiàng)社會保險緩繳流程待市人社局、市稅務(wù)局明確后，另行通知。
（五）咨詢電話
人社咨詢熱線：12333；
稅務(wù)咨詢熱線（征繳相關(guān)問題）：12366；
醫(yī)保咨詢熱線：83709222。
大連市社會保險事業(yè)服務(wù)中心
2020年3月13日
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